(建设部令第152号)
《都会排水允许治理步伐》已于2006年12月11日经建设部第112次常务聚会讨论通过,现予宣布,自2007年3月1日起施行。
建设部部长 汪光焘
二OO六年十仲春二十五日
第一条 为了增强都会排水治理,包管都会排水设施清静正常运行,防治都会水情形污染,凭证《中华人民共和国行政允许法》、《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政允许的决议》(国务院令第412号),制订本步伐。
第二条 在中华人民共和国境内申请都会排水允许,对排水户向都会排水管网及其隶属设施排放污水的运动实验监视治理,适用本步伐。
第三条 排水户向都会排水管网及其隶属设施排放污水,应当凭证本步伐的划定,申请领取都会排水允许证书。
未取得都会排水允许证书,排水户不得向都会排水管网及其隶属设施排放污水。
第四条 本步伐所称排水户,是指因从事制造、修建、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐谋划、住民效劳和其他效劳等运动向都会排水管网及其隶属设施排放污水的单位和个体谋划者。
第五条 国务院建设主管部分认真天下都会排水允许的监视治理。
省、自治区人民政府建设主管部分认真本行政区域内都会排水允许的监视治理。
直辖市、市、县人民政府认真都会排水治理的部分(以下简称排水治理部分)认真本行政区域内都会排水允许证书的揭晓和治理。
第六条 在都会排水管网及其隶属设施笼罩规模内,排水户应当凭证都会排水妄想等有关要求,将污水排入都会排水管网及其隶属设施。
第七条 排水户需要向都会排水管网及其隶属设施排放污水的,应当持有关质料向所在地排水治理部分申请治理都会排水允许证书。排水治理部分应当自受理申请之日起20日内作出决议。
本步伐实验前已向都会排水管网及其隶属设施排放污水的排水户,应当凭证前款划定申请治理都会排水允许证书。对切合允许条件的,予以核发都会排水允许证书;对不切合允许条件的,由排水治理部分责令限期纠正,切合条件后,予以核发都会排水允许证书。
第八条 切合以下条件的,予以核发都会排水允许证书:
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。ǘ)排放的污水切合《污水排入都会下水道水质标准》(CJ3082)等有关标准和划定,其中,经由都会排水管网及其隶属设施后不进入污水处置惩罚厂、直接排入水体的污水,还应当切合《污水综合排放标准》(GB8978)或者有关行业标准;
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。ㄎ澹┡欧盼鬯锥远蓟崤潘芡捌淞ナ羯枋┱T诵性斐晌:Φ闹氐闩盼酃ひ灯笠,已在排放口装置能够对水量、pH、CODcr(或TOC)举行检测的在线检测装置;其他重点排污工业企业和重点排水户,具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等举行检测的能力和响应的水量、水质检测制度;
。┒灾种质┦虑橐翟菔迸潘杏谐恋砦,足以造成排水管网及其隶属设施梗塞或者损坏的,排水户已修建预沉设施,且排放污水切合本条第二项划定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户,由排水治理部分会同有关部分确定并向社会宣布。
第九条 申请治理都会排水允许证书,应当如实提交下列质料:
。ㄒ唬┒蓟崤潘市砩昵氡;
。ǘ)有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明质料;
。ㄈ┌椿ńㄉ栉鬯χ贸头I枋┑挠泄刂柿;
。ㄋ模┡潘市砩昵胧芾碇涨耙桓鲈履谟删哂屑屏咳现ぷ矢竦呐潘嗖饣钩鼍叩呐潘省⑺考觳獗ǜ;
。ㄎ澹┡欧盼鬯锥远蓟崤潘芡捌淞ナ羯枋┱T诵性斐晌:Φ闹氐闩盼酃ひ灯笠,应当提供已在排放口装置能够对水量、pH、CODcr(或TOC)举行检测的在线检测装置的有关质料;其他重点排污工业企业和重点排水户,应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的质料。
第十条 都会排水允许证书的有用期为5年。因建设施工需要向都会排水管网及其隶属设施暂时排放污水的,都会排水允许证书的有用期,由排水治理部分凭证排水状态详细确定,但最长不得凌驾施工限期。
第十一条 都会排水允许证书有用期满需要继续排放污水的,排水户应当在有用期届满30日前,向排水治理部分提出申请。排水治理部分应当凭证申请,在有用期届满前作出是否准予延续的决议。准予延续的,有用期延续5年。
排水户在都会排水允许证书有用期内,严酷凭证允许内容排放污水的,有用期届满时,经原批准机关赞成,可不再审查,都会排水允许证书有用期延期5年。
第十二条 排水户应当凭证允许的排水种类、总量、时限、排放口位置和数目、排放的污染物种类和浓度等排放污水。
重点排污工业企业和重点排水户应当将凭证水量、水质检测制度检测的数据按期报排水治理部分。
需要变换排水允许内容的,排水户应当凭证本步伐划定,向所在地排水治理部分重新申请治理都会排水允许证书。
第十三条 在汛期或者爆发其他特殊情形时,排水户应当听从排水治理部分的统一调理,凭证要求排放污水。
第十四条 排水户不得有下列行为:
。ㄒ唬┪慈〉枚蓟崤潘市碇な,向都会排水管网及其隶属设施排放污水;
。ǘ)凌驾都会排水允许证书有用限期向都会排水管网及其隶属设施排放污水;
。ㄈ┪シ炊蓟崤潘市碇な榛ǖ哪谌,向都会排水管网及其隶属设施排放污水;
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。ò耍┢渌鸷Χ蓟崤潘芡捌淞ナ羯枋┱T诵械男形。
第十五条 排水治理部分应当遵照有关执法、规则和本步伐的划定,对排水户排放污水的情形实验监视检查。
第十六条 排水治理部分推行监视检查职责时,有权接纳下列步伐:
。ㄒ唬┙胂殖】辜觳;
。ǘ)要求被检查排水户出示都会排水允许证书;
。ㄈ┎樵摹⒏粗朴泄匚募和质料;
。ㄋ模┮蟊患觳榈牡ノ痪陀泄匚侍庾龀鏊得;
。ㄎ澹┚勒シ从泄刂捶ā⒐嬖蚝捅静椒セǖ男形。
第十七条 排水治理部分应当委托具有计量认证资格的排水监测机构按期对排水户排放污水的水质举行检测,并向社会果真检测效果。
第十八条 排水治理部分依法对排水户实验监视检查,有关单位和小我私家不得拒绝或者阻挠。
被检查单位应当接受监视检查,并提供事情利便。
排水治理部分及其事情职员对知悉的被检查单位的商业神秘负有保密义务。
第十九条 对经由都会排水管网及其隶属设施后不进入污水处置惩罚厂、直接排入水体的污水,排水治理部分应当按期举行水质检测。发明污水水质不切合《污水综合排放标准》(GB8978)或者有关行业标准的,排水治理部分应当连忙查明缘故原由。
经排查发明排水户排放污水的水质不切合排水允许要求的,排水治理部分应当责令其限期纠正;逾期仍不切合排水允许要求的,撤回都会排水允许证书,榨取其向都会排水管网及其隶属设施排放污水,并将有关情形及处置惩罚效果见告同级环保部分。
第二十条 排水治理部分应当将监视检查的情形及有关问题的处置惩罚效果向社会果真。
第二十一条 有下列情形之一的,作出排水允许决议的排水治理部分或者其上级行政机关依据职权或者凭证利害关系人的请求,可以作废都会排水允许证书:
。ㄒ唬┡潘卫聿糠质虑橹霸崩挠弥叭ā⑼婧鲋笆刈鞒鲎加瓒蓟崤潘市砭鲆榈;
。ǘ)逾越法定职权作出准予都会排水允许决议的;
。ㄈ┪シ捶ǘǔ绦蜃鞒鲎加瓒蓟崤潘市砭鲆榈;
。ㄋ模┒圆磺泻显市硖跫的申请人作出准予允许决议的;
。ㄎ澹┮婪梢宰鞣隙蓟崤潘市淼钠渌樾。
排水户以诱骗、行贿等不正当手段取得都会排水允许的,应当予以作废。
第二十二条 排水治理部分在治理都会排水允许历程中不得收费。
排水治理部分实验排水允许所需经费,应当列入排水治理部分的预算,由本级财务予以包管,凭证批准的预算予以核拨。
第二十三条 违反本步伐第六条划定,排水户未将污水排入都会排水管网及其隶属设施的,由排水治理部分给予忠言,责令限期纠正,并可处以5000元以上1万元以下的?。
第二十四条 排水户违反本步伐第十四条划定的,由排水治理部分给予忠言,责令限期纠正,并可处以1万元以上3万元以下?。
第二十五条 排水户造成都会排水管网及其隶属设施损坏的,应当依法肩负赔偿责任。
第二十六条 都会排水允许证书的名堂由国务院建设主管部分统一划定,省、自治区人民政府建设主管部分和直辖市人民政府排水治理部分组织印制。
都会排水允许申请表由国务院建设主管部分制订推荐名堂,直辖市、市、县人民政府排水治理部分参照印制。
第二十七条 排水治理部分有下列情形之一的,由其上级行政主管部分或者监察机关责令纠正,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分;组成犯法的,依法追究刑事责任:
。ㄒ唬┒圆磺泻媳净ㄌ跫的申请人准予排水允许的;
。ǘ)对切合本划定条件的申请人不予核发排水允许证书或者不在法定限期内作出准予允许决议的;
。ㄈ┒郧姓倍ㄌ跫的申请不予受理的;
。ㄋ模┦褂弥拔裆系谋愕,收受他人财物或者其他利益的;
。ㄎ澹┎灰婪ㄍ菩屑嗍又卫碇霸鸹蛘呒嗍硬涣,造成严重效果的。
第二十八条 本步伐自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建设部公布的《都会排水允许治理步伐》(建城[1994]330号)同时废止。
本步伐施行前建设部宣布规章的划定与本步伐的划定纷歧致的,以本步伐为准。